《國家碳達峰試點(diǎn)(杭州)實(shí)施方案》全文

文章來(lái)源:未知碳交易網(wǎng)2024-05-29 09:56

杭政函〔2024〕42號
 
杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點(diǎn)(杭州)實(shí)施方案的通知


各區、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:

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現將《國家碳達峰試點(diǎn)(杭州)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真組織實(shí)施。

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杭州市人民政府

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2024年5月21日

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國家碳達峰試點(diǎn)(杭州)實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和戰略決策部署,根據國家和浙江省碳達峰工作有關(guān)部署要求,積極推進(jìn)我市碳達峰試點(diǎn)城市建設,制定本方案。

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一、總體要求 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

(一)試點(diǎn)定位。 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

充分發(fā)揮數字、科技和制度三大優(yōu)勢,創(chuàng )新建筑、交通和居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳路徑,著(zhù)力打造成為全國碳達峰數智賦能標桿區、科技引領(lǐng)樣板區和制度創(chuàng )新示范區,為全國產(chǎn)業(yè)輕量型城市實(shí)現碳達峰提供杭州經(jīng)驗。

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(二)試點(diǎn)目標。 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

以碳達峰試點(diǎn)城市建設為抓手,加快建成有利于綠色低碳發(fā)展的數智治理體系,建設破解“雙碳”技術(shù)瓶頸的科技創(chuàng )新體系,健全保障“雙碳”目標實(shí)現的政策制度體系,推動(dòng)綠色低碳理念轉化為全體人民的行動(dòng)自覺(jué),凝練形成一批示范效應突出的碳達峰實(shí)踐經(jīng)驗,打造“協(xié)同城市發(fā)展、突出創(chuàng )新引領(lǐng)、媲美國際先進(jìn)”的全國碳達峰試點(diǎn)杭州樣板,為全國城市碳達峰作出引領(lǐng)示范。 內-容-來(lái)-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

到2025年,“雙碳”數智賦能行動(dòng)取得積極進(jìn)展,全市能源結構持續優(yōu)化,能源利用效率不斷提升,城鄉建設、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展取得顯著(zhù)成效,總結凝練形成一批綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗和模式。到2030年,全面建成全國碳達峰數智治理標桿區、科技引領(lǐng)樣板區和制度創(chuàng )新示范區,探索形成產(chǎn)業(yè)輕量型城市碳達峰實(shí)現路徑。 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

二、主要任務(wù)

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(一)實(shí)施“雙碳”智治架構體系攻堅行動(dòng)。 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

1.構建“雙碳”智治架構體系。依托城市大腦2.0建設,構建“四橫三縱”“雙碳”智治總體構架,打造1個(gè)能源“雙碳”數智平臺、N個(gè)應用場(chǎng)景的“雙碳”數智治理體系。加快能源和碳排放數據庫建設,運用先進(jìn)模型算法工具,打造一批特色應用場(chǎng)景,完善政策制度、標準規范,實(shí)現政府治碳“一站通”、企業(yè)減碳“一網(wǎng)清”、個(gè)人低碳“一鍵惠”。 內-容-來(lái)-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2.探索開(kāi)展企業(yè)碳賬戶(hù)應用建設。加強企業(yè)用能數據監測,構建以電力等高頻監測數據為基礎的碳排放核算模型,建立覆蓋高耗能行業(yè)的企業(yè)碳賬戶(hù),探索建立基于企業(yè)碳賬戶(hù)的數字治理新機制,開(kāi)展用能預算、碳預算分級管理,打通節能審查、用能權確權、能耗監測、能效管理、節能診斷等關(guān)鍵環(huán)節,構建能耗和碳排放監測預警閉環(huán)機制。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

3.豐富“雙碳”多跨應用場(chǎng)景。建設碳排放速算、碳預算、項目碳評價(jià)、用能預算管理等政府側“雙碳”數字治理場(chǎng)景,深化建筑綠色數字化監管、交通治理在線(xiàn)等場(chǎng)景,實(shí)現“雙碳”治理全鏈式閉環(huán)管理。鼓勵建設企業(yè)側應用場(chǎng)景,持續迭代能源管家應用,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)碳足跡、綠色金融、綠色技術(shù)交易應用,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng )新數字降碳應用新場(chǎng)景。對接電力需求側響應平臺,聚合市內用戶(hù)側儲能、充換電站、工業(yè)企業(yè)柔性負荷等負荷側資源,提升負荷側削峰填谷能力。依托“杭州市民碼”等探索建設碳普惠、綠色出行等個(gè)人端應用場(chǎng)景,建立“綠色行為識別—碳積分核算—兌現”的服務(wù)鏈。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

(二)實(shí)施城鄉建設低碳轉型攻堅行動(dòng)。

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4.完善綠色建筑全生命周期管理體系。嚴格執行新修訂的浙江省公共建筑節能設計標準、居住建筑節能設計標準、綠色建筑設計標準等綠色低碳標準。執行《杭州市綠色建筑專(zhuān)項規劃修編(2022—2030)》有關(guān)規定,在土地出讓?zhuān)▌潛埽╇A段落實(shí)綠色低碳控制性指標要求。實(shí)施《杭州市綠色建筑低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》。在全市推廣應用“浙里綠建通”全生命周期管理系統平臺,對綠色建筑實(shí)行全生命周期管理。 本+文`內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

5.創(chuàng )新推動(dòng)城市更新。推進(jìn)新一輪城市更新,分類(lèi)推進(jìn)建筑領(lǐng)域設備更新改造,因地制宜在老舊小區、城市綜合體和工業(yè)園區等打造降能耗、降成本的城市更新單元。制定城市更新公共建筑節能降碳技術(shù)改造實(shí)施方案,推廣“物聯(lián)網(wǎng)+節能降碳”新模式,分批分類(lèi)有序推進(jìn)城區建筑樓宇開(kāi)展輕量化、數智化節能改造。深化綠色建材試點(diǎn)城市建設,大力推廣綠色建材應用。持續擴大可再生能源建筑應用。

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6.加快推進(jìn)低(零)碳建筑示范試點(diǎn)。加快推進(jìn)高星級綠色建筑、近零(含超低、零)能耗建筑、綠色生態(tài)城區試點(diǎn)項目建設,探索開(kāi)展近零碳(零碳)區域試點(diǎn)。推進(jìn)上城區、拱墅區、西湖區、濱江區等綠色建筑重點(diǎn)發(fā)展區高星級綠色建筑兩個(gè)“百分百”建設。到2025年,以亞運村、錢(qián)江新城二期、杭州西站樞紐、杭鋼新城等為重點(diǎn),各區、縣(市)至少培育1個(gè)綠色低碳生態(tài)城區試點(diǎn),全市實(shí)施高星級綠色建筑標識示范項目不少于85項。

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(三)實(shí)施交通多側協(xié)同低碳轉型攻堅行動(dòng)。 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

7.全面推廣新能源交通工具。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)及非道路移動(dòng)機械淘汰更新。新增或更新的城市公交(應急保障車(chē)及特殊需求除外)、郵政、公務(wù)用車(chē)(機要通信用車(chē))、出租車(chē)(網(wǎng)約出租車(chē)車(chē)輛購置計稅價(jià)格在15萬(wàn)元以上的除外)新能源比例為100%。推動(dòng)城市重型卡車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等電動(dòng)化轉型。加快老舊運輸船舶淘汰更新或改造。

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8.強化多式聯(lián)運體系建設。圍繞國際性綜合交通樞紐城市建設,著(zhù)力打造杭州蕭山國際機場(chǎng)“空公鐵”聯(lián)運樞紐和蕭山白鹿塘“鐵公水”聯(lián)運樞紐。深入推進(jìn)“公轉水”,完善市域內河航道,提升與浙北高等級航道網(wǎng)連通度,設計水運通行能力提高至8000萬(wàn)噸/年;優(yōu)化“十里埠—東洲—乍浦”外貿集裝箱等精品航線(xiàn),增加內貿集裝箱航線(xiàn)和“散改集”航線(xiàn),謀劃與紹興市合作建設出海港,引導大宗貨物跨省運輸“公轉水”,到2025年,內河水路貨運周轉量較2020年增長(cháng)35%。深入推進(jìn)“公轉鐵”,實(shí)施金千貨運鐵路升級改造。持續推進(jìn)內河集裝箱運輸發(fā)展,到2025年、2030年,內河水運集裝箱吞吐量分別達25萬(wàn)標箱、40萬(wàn)標箱,分別較2020年增長(cháng)150%、300%。 本`文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

9.實(shí)施交通運輸場(chǎng)站綠色低碳升級。以杭淳開(kāi)高速為試點(diǎn),探索低碳(零碳)高速建設模式,積極推進(jìn)低碳高速公路服務(wù)區建設。以錢(qián)塘樞紐為重點(diǎn),推進(jìn)低碳客運樞紐建設。推廣碼頭港作機械電氣化或新能源替代,新(改、擴)建碼頭100%配備岸電,到2027年,在主要港口碼頭新建或改造岸電設施37套。推進(jìn)美麗公路和美麗航道建設。加快公共充電站建設,形成城市五分鐘、城鄉半小時(shí)充電圈。實(shí)現高速公路服務(wù)區充電設施全覆蓋。

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10.構建綠色優(yōu)享公交出行杭州范例。完善“以軌道交通為主體、常規公交為基礎、慢行交通為補充”的多元化綠色交通出行體系。推廣公交片區綜合治理,持續推進(jìn)公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化,提升公交服務(wù)精細化和體驗感。推行無(wú)感支付、智能引導等智慧交通服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)公共交通“一碼”通行,落實(shí)公交票價(jià)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步優(yōu)化小紅車(chē)服務(wù)系統,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)有序管理。到2025年,中心城區綠色出行比例達到75%以上。

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(四)實(shí)施能源低碳轉型攻堅行動(dòng)。

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11.加快可再生能源開(kāi)發(fā)利用。充分利用坑塘水面、廢舊礦山、封場(chǎng)填埋場(chǎng)、山間林地等資源,因地制宜建設農(林、茶、漁)光互補光伏,積極推動(dòng)整村光伏、園區光儲直柔一體化等新型開(kāi)發(fā)模式。大力推進(jìn)光伏建筑一體化,推動(dòng)碲化鎘、鈣鈦礦等技術(shù)迭代應用,加強光伏建筑一體化(BIPV)與裝配式建筑融合發(fā)展。到2025年和2030年,光伏裝機分別達到480萬(wàn)千瓦、650萬(wàn)千瓦。加快分散式風(fēng)電建設,積極探索風(fēng)電開(kāi)發(fā)政策,到2025年,確保裝機達到5萬(wàn)千瓦,力爭達到10萬(wàn)千瓦。有序推進(jìn)老舊水電增效擴容,因地制宜開(kāi)展生物質(zhì)發(fā)電項目建設,積極探索氫能、地熱、水源熱泵等新型能源開(kāi)發(fā)利用,不斷提升非化石能源消費占比。

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12.推動(dòng)化石能源清潔高效利用。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,嚴控新增耗煤項目,新(改、擴)建項目嚴格實(shí)施煤炭減量替代。加快燃煤設施改造提升,推進(jìn)摻煤垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)鍋爐技改或清潔能源替代,探索實(shí)施水泥行業(yè)燃料替代,2025年底前,全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐和中溫中壓燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐。“十四五”期間,煤炭消費量下降5%。積極擴展天然氣應用領(lǐng)域,加快富陽(yáng)燃機發(fā)電項目和南部應急氣源站前期及建設,推動(dòng)高效燃機和天然氣分布式能源站應用。鼓勵燃煤熱電企業(yè)實(shí)施天然氣改造,持續深化工業(yè)鍋爐“煤改氣”。到2025年,上城區、西湖區、拱墅區、濱江區管道燃氣普及率達到95%以上。著(zhù)力提高終端用能電氣化水平,加大工業(yè)領(lǐng)域煤改電、氣改電等技術(shù)應用力度,加快交通領(lǐng)域新能源車(chē)(船)、港口岸電普及,推動(dòng)城鎮家庭全電住宅建設、農村家庭電氣化提升。

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13.加快氫能布局和應用。積極探索開(kāi)展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫項目。依托杭甬“雙城記”,探索打通海上綠氫水陸運輸通道。依托相關(guān)企業(yè)引進(jìn)和培育氫燃料電池及其關(guān)鍵零部件項目,布局綠色制氫、儲氫和運氫裝備項目。探索氫能示范應用,加快重載貨車(chē)、工程車(chē)輛、特種車(chē)輛、冷鏈物流車(chē)的氫燃料電池汽車(chē)應用,發(fā)展以氫燃料電池為動(dòng)力的內河運輸船舶,爭取加入浙江省氫燃料電池汽車(chē)示范區(點(diǎn))和國家燃料電池汽車(chē)示范城市群。完善加氫站布局,鼓勵利用現有加油(氣)、充電以及綜合供能服務(wù)站等場(chǎng)址實(shí)施加氫站改、擴建工程。

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14.擴大外來(lái)綠電規模。創(chuàng )新合作模式,探索與協(xié)作結對地區建立能源合作機制,鼓勵企業(yè)走出去,投資建設或收購省外重大能源項目。以深化電力市場(chǎng)化改革為契機,提升綠電交易規模,提升跨省區綠電輸送規模,加快建立高耗能企業(yè)可再生能源強制消費機制。擴大綠證交易規模,加快可再生能源項目建檔立卡和綠證核發(fā),鼓勵新上項目、存量高耗能項目、外向型企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)綠證提升可再生能源消費比例。

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15.加快新型電力系統建設。推動(dòng)電源側多能互補,開(kāi)展風(fēng)能、光伏、經(jīng)靈活性改造的傳統火電、地源熱泵、水源熱泵、余熱利用等多種能源利用形式調配互補。全面挖掘工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)樓宇、數據中心、充電樁等領(lǐng)域的柔性可調節資源,試點(diǎn)建設虛擬電廠(chǎng)。引導可再生能源項目配套儲能,新增并網(wǎng)的集中式風(fēng)電和集中式光伏按照不低于裝機容量10%配置儲能,合理布局電網(wǎng)側儲能,推動(dòng)用戶(hù)側儲能發(fā)展,開(kāi)展水系電池、液流電池、氫儲能新型儲能技術(shù)示范,加快推進(jìn)建德烏龍山、桐廬白云源等抽蓄項目建設。推動(dòng)堅強智慧電網(wǎng)建設,加快可再生電力送出通道建設,推動(dòng)農村配電網(wǎng)和配電系統升級。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

(五)實(shí)施制造業(yè)綠色低碳發(fā)展攻堅行動(dòng)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

16.推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈綠色發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”,加快推進(jìn)智能物聯(lián)、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高端化、綠色化發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),做強風(fēng)電、光伏、儲能、氫能等新型能源產(chǎn)業(yè),到2025年,力爭培育綠色能源骨干企業(yè)20家,綠色能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。迭代升級數字經(jīng)濟,以全球視野謀劃推動(dòng)“中國視谷”“中國數谷”建設。

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17.加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型。持續開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,嚴格落實(shí)“畝均論英雄”體系,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,“十四五”期間,累計整治高耗低效企業(yè)3000家,盤(pán)活低效用地6萬(wàn)畝。推進(jìn)數字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+制造”等新模式,全面提升紡織化纖、精細化工、電氣機械、食品飲料等4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,建設國家傳統制造業(yè)改造升級示范區。全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰方案,實(shí)施建材、化工、紡織化纖等重點(diǎn)行業(yè)碳達峰工程。 本/文-內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

18.加快綠色供應鏈構建。支持汽車(chē)、電子電器、通信、大型成套裝備、紡織等行業(yè)企業(yè),以綠色供應標準和生產(chǎn)者責任延伸制度為支持,加快構建數據支撐、網(wǎng)絡(luò )共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系,培育一批綠色供應鏈管理企業(yè),以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”為關(guān)鍵節點(diǎn),鼓勵開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”企業(yè)間循環(huán)生產(chǎn)模式,構建上下游聯(lián)動(dòng)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,到2025年,累計培育25家國家級綠色供應鏈管理企業(yè)。 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

19.加快綠色低碳園區建設。落實(shí)開(kāi)發(fā)區(園區)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),鼓勵重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(園區)編制碳達峰方案。實(shí)施綠色低碳工廠(chǎng)(園區)創(chuàng )建工程,到2025年,市級及以上綠色工業(yè)園區達到10個(gè)、綠色低碳工廠(chǎng)達到400家。 本`文@內-容-來(lái)-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

(六)實(shí)施節能提效攻堅行動(dòng)。

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20.嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新(改、擴)建項目達到國家能效標桿水平,提高項目單位增加值能耗準入標準,高于標準的項目用能?chē)栏駡绦械攘炕驕p量替代政策。加大傳統高耗能產(chǎn)業(yè)轉型升級,到2025年,累計騰出用能空間80萬(wàn)噸標準煤以上。強化能效標準引領(lǐng),實(shí)施熱電、建材、化纖、印染、化工等行業(yè)能效領(lǐng)跑者計劃,樹(shù)立行業(yè)能效領(lǐng)跑標桿,到2027年,重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(xiàn)(裝置)能效水平全部達到基準以上,其中達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)50%。 本`文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

21.開(kāi)展園區新型供能模式試點(diǎn)。依托東部灣新城、臨空經(jīng)濟示范區等開(kāi)展區域綜合能源試點(diǎn),探索以微電網(wǎng)、分布式、多能互補、區域集中供能等為特點(diǎn)的新型園區供能模式,到2030年,全市建成新型供能園區10個(gè)以上,園區非化石能源消費占比達到50%以上。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

22.強化能效診斷,推進(jìn)大規模設備更新。全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)用能企業(yè)能效診斷,到2025年,完成500家企業(yè)能效診斷和節能技改,實(shí)現節能量10萬(wàn)噸標準煤以上。推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造,加大設備更新和節能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備推廣應用力度,每年組織實(shí)施以設備更新為主的技術(shù)改造項目650個(gè)。推動(dòng)老舊變電設備和輸電線(xiàn)路改造、電網(wǎng)設施數字化智能化更新,每年投資8億元以上。加強公共機構節能引領(lǐng),完善公共機構能源資源消費統計體系。探索數據中心節能降碳技術(shù)、模式和機制創(chuàng )新,開(kāi)展數據中心設備改造更新,提高綠色能源利用比例,鼓勵數據中心通過(guò)柔性負荷控制參與電網(wǎng)輔助服務(wù),嚴控新上數據中心項目能效水平,從2024年1月起,新建大型及以上數據中心能源效率(PUE)不超過(guò)1.2。 本+文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

(七)實(shí)施資源循環(huán)利用攻堅行動(dòng)。

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23.構建企業(yè)綠色微循環(huán)。實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)行動(dòng),持續實(shí)施傳統行業(yè)清潔化改造,創(chuàng )新開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推動(dòng)快遞、物流、電子商務(wù)等企業(yè)使用綠色可降解包裝,“十四五”期間,累計完成600家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。聚焦建材、紡織印染、化工等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)建立企業(yè)內部循環(huán)鏈接。支持企業(yè)開(kāi)展綠色設計,到2025年,培育10家國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。

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24.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色中循環(huán)。全面實(shí)施園區循環(huán)化改造,推動(dòng)園區制定綜合能源資源一體化解決方案,實(shí)施工業(yè)園區分布式光伏發(fā)電、集中供熱、污染集中處理等基礎設施項目,實(shí)現園區能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節約集約利用,到2025年,全市產(chǎn)業(yè)園區資源產(chǎn)出率提高25%,滿(mǎn)足條件的省級以上園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。提高園區綠電消費比例,探索將綠電消費比例納入開(kāi)發(fā)區(園區)考核和綠色低碳工業(yè)園區的評估體系。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的原則,加快紡織印染、生物醫藥、高端裝備制造、精細化工、建材及塑料可回收物等產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)綠色循環(huán)化改造,建立從原料生產(chǎn)到終端消費的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造若干標志性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

25.推進(jìn)社會(huì )綠色大循環(huán)。深化全域“無(wú)廢城市”建設,開(kāi)展一般工業(yè)固廢環(huán)境監管規范化建設全國試點(diǎn),全力爭創(chuàng )全國“無(wú)廢城市”建設標桿。深入推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設,健全廢舊物資回收體系,推廣浙江省高校外賣(mài)塑料“零廢棄”試點(diǎn)模式,到2025年,主要再生資源回收利用率達到60%以上,城區再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現全覆蓋,各區、縣(市)至少建成1座標準化分揀中心;到2027年,全市累計建成再生資源集中分揀處理中心45個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)2700個(gè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式。大力實(shí)施汽車(chē)、家電產(chǎn)品、家裝消費品等以舊換新行動(dòng),到2027年,全市汽車(chē)以舊換新累計8萬(wàn)輛,新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量30萬(wàn)輛,滲透率達到50%以上,二手車(chē)交易量增長(cháng)至40萬(wàn)輛以上,機動(dòng)車(chē)報廢回收超3萬(wàn)輛。試點(diǎn)推進(jìn)園林廢棄物利用,開(kāi)展園林廢棄物布點(diǎn)規劃。

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(八)實(shí)施減污降碳協(xié)同增效攻堅行動(dòng)。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

26.開(kāi)展現代化國際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)。實(shí)施試點(diǎn)建設方案,建立工作任務(wù)清單、政策清單、項目清單、技術(shù)清單等4張清單。開(kāi)發(fā)應用減污降碳協(xié)同企業(yè)指數,打造協(xié)同管理數智平臺。完善大氣溫室氣體在線(xiàn)監測網(wǎng)絡(luò ),掌握全市碳排放時(shí)空分布規律,開(kāi)展溫室氣體通量反演,構建高質(zhì)量城市碳監測評估體系。到2025年,創(chuàng )建10個(gè)及以上區、縣(市)和園區減污降碳協(xié)同試點(diǎn),建設20個(gè)及以上減污降碳協(xié)同標桿項目。 內.容.來(lái).自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

27.實(shí)施環(huán)境基礎設施綠色升級工程。采用先進(jìn)綠色節能技術(shù)設備、工藝以及數字化技術(shù),推動(dòng)一批環(huán)境基礎設施提標改造,有序推進(jìn)焚燒設施提標改造,逐步淘汰流化床焚燒爐工藝,加強焚燒處理余熱、餐廚垃圾處理沼氣資源化利用。推進(jìn)污水池頂蓋光伏利用,促進(jìn)污水處理余熱利用。強化環(huán)境基礎設施二次污染防治能力。持續推進(jìn)環(huán)境市政基礎設施等設備更新。到2027年,新建或改建城鎮生活污水處理廠(chǎng)7座,完成既有生活垃圾焚燒廠(chǎng)超低排放改造3座。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

(九)實(shí)施碳匯能力鞏固提升攻堅行動(dòng)。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

28.提升市域生態(tài)碳匯能力。持續推進(jìn)森林城市與生態(tài)園林城市建設,實(shí)施森林撫育、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準提升等工程,積極創(chuàng )建國際濕地城市,到2025年,全市森林覆蓋率穩定在65.33%以上,森林蓄積量7900萬(wàn)立方米以上,濕地率穩定在8%左右。實(shí)施公園城市建設三年行動(dòng)計劃,實(shí)現“300米見(jiàn)綠,500米見(jiàn)園”。積極推進(jìn)城市行道樹(shù)種植、生態(tài)廊道、生態(tài)綠道建設。 本`文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

29.挖掘農業(yè)減碳增匯潛力。實(shí)施低碳生態(tài)農場(chǎng)和低碳生態(tài)農業(yè)試驗區培育工程,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導向的(EOD)建設模式,協(xié)同推進(jìn)農業(yè)農村生態(tài)保護、農業(yè)面源污染和綠色低碳養殖,發(fā)展減碳增匯型農業(yè),推進(jìn)光伏、淺層地溫能在農業(yè)生產(chǎn)中應用,強化農林廢棄物綜合回收利用,推廣臨安區農林廢棄物處理模式。到2025年,建成2個(gè)左右低碳生態(tài)農業(yè)試驗區,150個(gè)以上低碳生態(tài)農場(chǎng)。持續實(shí)施農業(yè)機械報廢更新,加快淘汰老舊或國二及以下柴油農業(yè)機械,到2027年,累計淘汰600臺(套)以上。 本文@內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

30.探索增匯共富協(xié)同路徑。創(chuàng )新林業(yè)碳匯培育管理和價(jià)值轉化模式,完善淳安縣“國儲林+碳匯林”模式并適時(shí)推廣。有序開(kāi)展碳信用機制下林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā),探索創(chuàng )新“林業(yè)碳匯+金融工具”、生態(tài)司法等價(jià)值轉化模式。

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(十)實(shí)施區、縣(市)碳達峰示范攻堅行動(dòng)。

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31.探索城市更新綠色低碳新模式。上城區、拱墅區、西湖區、濱江區結合城市更新,開(kāi)展公共建筑輕量化節能降碳技術(shù)改造,以公共機構、國有物業(yè)、商業(yè)綜合體為重點(diǎn)對象,推廣“物聯(lián)網(wǎng)+節能降碳”新模式,開(kāi)展智慧照明、暖通變頻、節能控制,實(shí)現跨系統節能控制。 本`文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

32.推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)做大做強。臨平區大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),前瞻布局風(fēng)力發(fā)電機組部件、柔性薄膜太陽(yáng)能電池及組件、燃氣輪機及聯(lián)合循環(huán)發(fā)展等綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)。富陽(yáng)區加快推進(jìn)省級資源循環(huán)利用示范基地建設,打造全省最為完善的固體廢物和餐廚垃圾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。桐廬縣推進(jìn)快遞行業(yè)全鏈條降碳,開(kāi)展快遞塑料污染治理,推廣使用綠色包裝材料,加快運輸車(chē)輛新能源替代,加快在物流園區布局屋頂分布式光伏電站,迭代快遞物流“雙碳”場(chǎng)景建設;積極布局建設廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園。建德市加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型,做大做強“精細化工”,積極發(fā)展“綠色建材”,打造以“氯—硅—磷”為標志的精細化工典型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;積極打造浙西儲能中心;探索城市重型卡車(chē)電動(dòng)化路徑;探索開(kāi)展典型貨運源頭企業(yè)多式聯(lián)運方式;積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品碳足跡認證和碳標簽發(fā)布。 本+文`內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

33.積極開(kāi)展“雙碳”領(lǐng)域制度創(chuàng )新。臨安區探索開(kāi)展碳排放評價(jià)制度,創(chuàng )新建立固定資產(chǎn)投資項目能碳前置評價(jià)機制,開(kāi)發(fā)項目能碳預評估數字化應用場(chǎng)景,承擔省固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)制度建設試點(diǎn);大力推進(jìn)“人人一千瓦”光伏行動(dòng)。蕭山區打造“雙碳”大腦平臺賦能數字治理,開(kāi)展天然氣、電力等數據資源歸集共享,開(kāi)展用能預算化管理,引導重點(diǎn)用能企業(yè)規范、有序、合理用能,升級迭代“能耗雙控碼”,開(kāi)展碳排放統計核算(速算)體系和紡織產(chǎn)品碳足跡省級試點(diǎn)。淳安縣創(chuàng )新“國儲林+林業(yè)碳票”模式,探索林業(yè)碳匯價(jià)值轉化新路徑。 本文@內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

34.培育一批綠色低碳新模式。錢(qián)塘區進(jìn)一步總結深化醫藥港模式,全面推廣區域綜合供能新模式;依托前進(jìn)智造園率先探索打造零碳園區。余杭區打造“互聯(lián)網(wǎng)+”廢舊物資循環(huán)利用體系,探索建立再生資源回收“前端收集一站式、循環(huán)利用一條鏈、智慧監管一張網(wǎng)”的城市廢舊物資循環(huán)利用體系,深化“一鍵回收”數智低碳應用,開(kāi)發(fā)再生資源碳減排核算方法學(xué),探索建立居民碳賬戶(hù)。 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

三、科技創(chuàng )新 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

(一)打造“雙碳”技術(shù)研發(fā)策源地。

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35.聚焦創(chuàng )新清單和項目清單,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以?xún)δ?、光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),動(dòng)態(tài)制定發(fā)布“雙碳”“創(chuàng )新清單”。實(shí)施“雙碳”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“項目清單”,常態(tài)化開(kāi)展科技創(chuàng )新項目征集和申報工作,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等模式,力爭每年實(shí)施15—20個(gè)重點(diǎn)項目。支持各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同建設創(chuàng )新聯(lián)合體推進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)。推進(jìn)碳捕集利用技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加大相關(guān)企業(yè)招引和培育力度,探索在水泥、熱電、化工等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),構建二氧化碳回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

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36.聚焦政策清單,完善科技創(chuàng )新激勵制度。進(jìn)一步落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于打造全國專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政辦函〔2023〕81號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措的通知》(杭政辦函﹝2023﹞78號)等政策,加大對“雙碳”科技研發(fā)項目和企業(yè)研發(fā)投入的支持力度。支持高校、科研院所等申請開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)。 本`文-內.容.來(lái).自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

(二)打造“雙碳”科研平臺集聚地。 內-容-來(lái)-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

37.依托新型實(shí)驗室體系建設,打造高能級“雙碳”科研平臺。支持建設一批“雙碳”領(lǐng)域實(shí)驗室,爭取納入國家能源和“雙碳”戰略力量培育體系,支持高校建立“雙碳”科研平臺。支持相關(guān)企業(yè)、高校和科研院所聚焦行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新。到2025年,建設省級(重點(diǎn))研究院5家,市級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心20家,新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)100家。

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(三)打造“雙碳”成果轉化首選地。 內-容-來(lái)-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

38.完善“雙碳”成果轉化服務(wù)體系。依托全國科技成果概念驗證之都創(chuàng )建,支持各類(lèi)創(chuàng )新主體建設“雙碳”成果概念驗證中心,到2025年,綠色能源概念驗證中心達到3家以上。支持建設眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器、成果轉化園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,完善“驗證—孵化—小試—中試—熟化—產(chǎn)業(yè)化”科技成果轉化鏈條。到2025年,推動(dòng)“雙碳”科技成果轉化50項。 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

39.打造“雙碳”科技成果轉化杭州模式。實(shí)施《構筑科技成果轉移轉化首選地的若干政策措施》,推進(jìn)科技成果在杭轉化。指導市科技成果轉化引導基金完善運營(yíng)機制,開(kāi)展先投后股等試點(diǎn),強化“雙碳”技術(shù)成果轉化引導。常態(tài)化開(kāi)展“百名專(zhuān)家千項成果對接萬(wàn)家企業(yè)”活動(dòng),提升科技需求企業(yè)畫(huà)像精準度和科技供需對接匹配度。深化與相關(guān)綠色技術(shù)交易平臺合作,拓寬全球技術(shù)杭州應用渠道。推動(dòng)“雙碳”技術(shù)在杭路演,積極承辦全國性“雙碳”成果交易展會(huì )、技術(shù)創(chuàng )新大賽等活動(dòng)。

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(四)夯實(shí)“雙碳”科技人才根基。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

40.依托國家、省、市人才計劃,著(zhù)力招引、培育高層次“雙碳”人才。深化“三定三評”人才評價(jià)機制改革,優(yōu)化升級“杭幫彩”人才服務(wù)機制,著(zhù)力提升人才發(fā)展環(huán)境。到2025年,力爭引進(jìn)10名以上“雙碳”領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和青年人才,培育引進(jìn)5個(gè)以上領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。 本文@內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

四、制度創(chuàng )新

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(一)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展立法。 內/容/來(lái)/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

41.完善“雙碳”法治體系。推動(dòng)出臺《杭州市生態(tài)文明之都建設條例》和《杭州市氣候資源保護和利用辦法》。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

(二)探索碳排放“核算+預算”制度。 本`文@內/容/來(lái)/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

42.試點(diǎn)建設碳排放數據核算(速算)體系。加強能源統計和能耗“雙控”監測,積極配合我省做好規上工業(yè)企業(yè)碳效賦碼工作。依托企業(yè)碳賬戶(hù),探索建立企業(yè)端碳排放數據核算(速算)體系。統籌編制市區兩級溫室氣體排放清單。探索開(kāi)展碳數據生產(chǎn)中心可行性論證。

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43.探索建立全市碳排放預算管理體系。試點(diǎn)推進(jìn)碳排放“雙控”制度,建立能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變的銜接機制。研究編制市級碳排放預算管理方案,探索建立碳排放總量分解落實(shí)機制。

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(三)探索實(shí)施項目碳評制度。 本`文@內/容/來(lái)/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

44.完善項目能效評估與管理機制。實(shí)施在建“兩高一低”項目清單管理制度,依法依規加強項目管理。強化新建項目能耗“雙控”影響評估和用能指標來(lái)源審查,建立完善重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能、能耗、煤耗等量替代制度。強化項目節能審查,依法查處未批先建、批建不符等違規行為。 本@文$內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

45.探索項目碳效準入機制。修訂完善杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄,探索建立項目碳排放準入標準。實(shí)施項目碳評“一區(縣、市)一行業(yè)”試點(diǎn),依托現有項目能評制度,選擇一個(gè)高耗能行業(yè)開(kāi)展項目“能評+碳評”試點(diǎn),探索制定項目“能評+碳評”管理辦法和報告編制大綱;推動(dòng)臨安區率先開(kāi)展項目碳排放評價(jià)試點(diǎn)。依托能源“雙碳”數智平臺,加強對新上項目的能效和碳效監測。探索開(kāi)展項目碳評在項目準入、碳預算、綠色金融、專(zhuān)項資金等領(lǐng)域的多元應用。鼓勵各區、縣(市)探索將碳排放強度納入“畝均論英雄”指標體系。 本+文+內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

(四)探索建立市場(chǎng)化運行機制。

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46.積極打造綠色低碳公共交易平臺。研究制定碳期貨交易所建設實(shí)施方案,爭取在2025年前獲國家批準發(fā)布。加快建設杭州市技術(shù)轉移轉化中心,開(kāi)發(fā)構建線(xiàn)上交易平臺,完善成果轉化垂直應用大模型,鼓勵各區、縣(市)建設分中心,形成市區兩級成果轉化“1+N”網(wǎng)絡(luò )。

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47.完善綠電綠證交易機制。探索推動(dòng)綠電綠證交易與重點(diǎn)用能單位用能預算管理相銜接,企業(yè)新增可再生能源電力消費量不納入年度用能預算考核。加強重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)使用綠色電力剛性約束,超出年度基準能耗部分應購買(mǎi)相同數量的綠證。

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48.探索建立碳積分和碳普惠制度。迭代升級打造綠色出行和生活垃圾分類(lèi)碳普惠平臺。拓寬綠色低碳積分權益兌付渠道,依托能源“雙碳”數智平臺,探索建立“碳普惠積分兌付超市”。鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、商業(yè)機構等擴展碳積分使用方式,促進(jìn)碳積分和碳普惠體系可持續發(fā)展。

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(五)探索城市更新機制。

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49.創(chuàng )新城市更新模式方法。推動(dòng)制定《杭州市城市更新條例》。深入總結城市更新示范項目綠色低碳改造經(jīng)驗,研究制定老舊小區、工業(yè)園區、商貿綜合體、辦公樓宇等更新指南或設計導則。研究建立政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與的可持續更新模式、社會(huì )綜合治理模式、存量資源統籌利用方式、長(cháng)效運營(yíng)模式、投融資模式、城市體檢與城市更新銜接機制等,到2025年,推動(dòng)實(shí)施城市更新改革事項12項。到2027年,實(shí)施老舊小區改造項目1040個(gè)。

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50.強化建筑碳排放數智管理。依托杭州市建筑綠色低碳數字化監管平臺,開(kāi)發(fā)綠色節能改造模塊,實(shí)現從項目申報到運營(yíng)評估各環(huán)節實(shí)施閉環(huán)監管。依托杭州市建筑信息模型(CIM)基礎信息平臺,建設“CIM+”建筑能效監管應用場(chǎng)景,逐步將建筑能效監管擴展到商業(yè)建筑,探索建筑能效分類(lèi)管控模式。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

51.建立綠色金融支持綠色低碳建筑評估機制。實(shí)施杭州市綠色金融支持綠色低碳建筑項目評估實(shí)施規程,對綠色建筑、超低能耗近零能耗建筑、裝配式建筑、既有建筑節能綠色化改造、高比例可再生能源應用等項目開(kāi)展評價(jià)評估工作。 本/文-內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

52.推動(dòng)區域綠色低碳基礎設施建設政策創(chuàng )新。以東部灣新城區域綠色化更新為試點(diǎn),推動(dòng)錢(qián)塘區制定出臺錢(qián)塘可再生能源區域集中供能示范區的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)東部灣新城能源基礎設施高能級建設,探索將能源站用房(不含站房?jì)壬a(chǎn)工藝設備)和供能管網(wǎng)系統等區域綠色低碳基礎設施,參考雨水、污水等市政管線(xiàn)結合市政道路一并建設的模式加以實(shí)施,將站房和管網(wǎng)部分的投資納入片區開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)性用地的做地成本。 本`文@內-容-來(lái)-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

(六)打造“杭碳”綠色金融品牌。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

53.探索完善綠色低碳項目授信制度。推動(dòng)金融機構制定支持試點(diǎn)城市綠色金融一攬子行動(dòng)方案,探索實(shí)施差異化授信管理機制和差異化利率定價(jià)機制。動(dòng)態(tài)建立綠色低碳項目、節能降碳技術(shù)改造項目、綠色低碳科技成果轉化項目“三張清單”。

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54.積極推進(jìn)轉型金融服務(wù)。聚焦傳統高碳行業(yè)企業(yè)轉型需求,引導金融機構創(chuàng )新推出“碳效貸”“轉型貸”等金融產(chǎn)品服務(wù)。

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55.探索建設碳金融應用場(chǎng)景。依托省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺和杭州市公共信用信息平臺、能源“雙碳”數智平臺、金融綜合服務(wù)平臺等,完善綠色金融融資企業(yè)評價(jià)體系,建立數字化碳信息共享機制。開(kāi)展“碳賬戶(hù)金融”等應用場(chǎng)景建設。

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56.拓寬綠色低碳發(fā)展資金渠道。鼓勵金融機構向上爭取專(zhuān)項信貸額度,鼓勵政府性融資擔保機構實(shí)行差異化優(yōu)惠費率。創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品,大力發(fā)展綠色貸款、綠色擔保、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具,探索以碳匯、綠證、碳排放權等為標的物的綠色金融信貸。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

57.完善綠色金融考核激勵制度。鼓勵金融機構創(chuàng )設綠色專(zhuān)營(yíng)支行、綠色金融職能管理部門(mén),在資源配置、產(chǎn)品創(chuàng )新、審批權限等方面依法給予政策傾斜。有條件的區、縣(市)探索建立綠色貸款貼息、風(fēng)險補償、財政獎勵等激勵機制,將綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展情況納入金融機構綜合評價(jià)、宏觀(guān)審慎評估、監管評級和風(fēng)險評估范疇,激勵各類(lèi)金融市場(chǎng)主體支持綠色低碳轉型項目。 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

(七)探索構建“杭碳”標準體系。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

58.探索重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算。以光伏組件、紡織化纖產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、新能源汽車(chē)等為重點(diǎn),推動(dòng)探索開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算方法研究,研究構建碳足跡數據庫和碳標簽體系。積極組織重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè),協(xié)助全省通用產(chǎn)品碳足跡數據庫開(kāi)發(fā),協(xié)同上下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的碳足跡管理,積累全鏈實(shí)景數據,實(shí)現數據互通,及時(shí)歸集至省產(chǎn)品碳足跡數據庫。

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59.推進(jìn)綠色低碳認證體系建設。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展綠色低碳服務(wù)和產(chǎn)品認證標準。探索建筑能效標識制度和建筑碳標簽認證體系建設。逐步擴大碳標簽和碳標識覆蓋范圍,有序推進(jìn)碳標簽和碳標識在消費領(lǐng)域的推廣應用。豐富碳標簽認證制度和產(chǎn)品碳足跡的應用場(chǎng)景,推動(dòng)核算方法和標準國際互認。

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60.完善綠色低碳城市建設評價(jià)標準。推動(dòng)制定完善中小學(xué)校及幼兒園、養老機構等公共機構運行能耗及碳排放定額標準、綠色數據中心能效等一批低碳評價(jià)標準,符合要求的轉化為國家標準、地方標準或行業(yè)標準。推動(dòng)碳中和亞運會(huì )標志性成果制度化,爭取立項省級地方標準《大型賽事活動(dòng)綠色低碳運營(yíng)指南》,推動(dòng)有條件的園區創(chuàng )建省級零碳標桿園區。

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61.探索推進(jìn)碳減排標準體系建設。探索推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運輸等重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準體系建設。探索研究制定生態(tài)系統碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除標準體系。積極指導相關(guān)企業(yè)參與國家核證自愿減排量(CCER)交易機制和省碳普惠交易市場(chǎng),開(kāi)展“人人+”碳普惠市場(chǎng)機制研究,推動(dòng)生活垃圾回收、公共出行、舊衣服回收等重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準核算方法學(xué)研究,爭取通過(guò)國家、省主管部門(mén)備案。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

五、開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng) 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

(一)打造“雙碳”科普品牌,加強生態(tài)文明宣傳教育。 本+文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

62.打造一批“雙碳”宣傳品牌。結合世界地球日等標志性時(shí)間點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),舉辦“雙碳”主題系列展覽。發(fā)揮好“科普杭州”等新媒體科普平臺作用,創(chuàng )新“雙碳”科普形式,深化線(xiàn)下宣教基地建設,發(fā)揮中國杭州低碳科技館、杭州氣象科普體驗館、杭州植物園等平臺的科普研學(xué)功能,以“館校合作”模式開(kāi)設“雙碳”特色課程。結合試點(diǎn)標志性工程打造,評審認定一批“雙碳”領(lǐng)域杭州市青少年學(xué)生第二課堂活動(dòng)基地。 本`文-內.容.來(lái).自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

(二)實(shí)施“人人+”低碳行動(dòng),營(yíng)造綠色低碳新風(fēng)尚。

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63.打響“人人+”低碳活動(dòng)品牌。大力推廣杭州亞運“人人一千克”“人人綠色公益三小時(shí)”“人人一千瓦”等活動(dòng)經(jīng)驗,打造“人人+”低碳系列行動(dòng)。以節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)等為重點(diǎn),開(kāi)展綠色社會(huì )單元示范建設。 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

(三)推廣綠色產(chǎn)品服務(wù)認證,擴大綠色低碳產(chǎn)品消費。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

64.推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品或服務(wù)認證體系建設。到2025年,新增綠色產(chǎn)品認證企業(yè)100家,低碳產(chǎn)品認證企業(yè)20家。建立完善節能產(chǎn)品、節水器具等綠色產(chǎn)品推廣機制,鼓勵居民選用節能燈具和能效等級二級以上的家用電器,鼓勵商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)設置綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。落實(shí)節能環(huán)保產(chǎn)品強制、優(yōu)先采購,提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例,公務(wù)用車(chē)優(yōu)先采購新能源汽車(chē),鼓勵區、縣(市)制定購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)優(yōu)惠政策。

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(四)加強碳排放信息披露,引導企業(yè)履行社會(huì )責任。

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65.強化企業(yè)社會(huì )責任。推進(jìn)能源審計、節能監察等工作,促進(jìn)用能企業(yè)節能管理水平提升。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位“一企一策”研究節能降碳路徑。引導督促?lài)衅髽I(yè)履行節能減排社會(huì )責任。推動(dòng)上市公司和發(fā)債企業(yè)定期公布企業(yè)碳排放信息,鼓勵在杭企業(yè)和上市公司開(kāi)展碳排放信息披露,發(fā)布環(huán)境、社會(huì )和公司治理(ESG)報告。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

(五)開(kāi)展“雙碳”專(zhuān)題培訓,提升領(lǐng)導干部管理能力。

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66.加強各級領(lǐng)導干部教育培訓。鼓勵將“雙碳”相關(guān)內容列入黨校、干部學(xué)院等教學(xué)計劃,鼓勵開(kāi)展以碳達峰為主題的培訓考察、課題研究等活動(dòng)。建立“雙碳”領(lǐng)域專(zhuān)家庫。

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六、實(shí)施綠色低碳重大工程

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(一)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程。 內/容/來(lái)/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

67.聚焦工業(yè)、建筑、交通、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施數智賦能提效、節能減碳增效、城鄉建設低碳轉型、交通領(lǐng)域低碳轉型、碳匯開(kāi)發(fā)等五個(gè)方面的重大項目。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

(二)能源基礎設施建設工程。 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

68.以新型電網(wǎng)系統、抽水蓄能電站、天然氣基礎設施和應急調峰設施為重點(diǎn),謀劃實(shí)施一批能源基礎設施重大工程。

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(三)環(huán)境基礎設施綠色升級工程。

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69.以處理工藝節能改造、廢棄物協(xié)同處置或資源化利用、能源梯級利用、可再生能源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn),謀劃實(shí)施一批環(huán)境基礎設施綠色升級重大工程,推進(jìn)廢水、廢氣、固廢等處理設施減污降碳協(xié)同。

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(四)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工程。

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70.依托循環(huán)經(jīng)濟“991”行動(dòng)計劃升級版和廢舊物資循環(huán)利用體系試點(diǎn)城市建設,聚焦園區循環(huán)化改造、循環(huán)鏈打造、綠島項目等,謀劃實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工程。

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(五)生態(tài)保護修復工程。

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71.圍繞“雙林城市”建設,謀劃實(shí)施一批國家儲備林、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準提升、高陡坡退耕休耕等生態(tài)保護修復重大工程。

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(六)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

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72.結合綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設,謀劃實(shí)施一批綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程,推進(jìn)光伏、風(fēng)電、儲能、節能環(huán)保等現有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈,謀劃布局氫能、核能、新型儲能等新興能源產(chǎn)業(yè)。 本*文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

(七)科技創(chuàng )新強基工程。

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73.聚焦“雙碳”前沿科技,以技術(shù)攻關(guān)、載體建設、轉化應用為重點(diǎn),謀劃實(shí)施一批科技創(chuàng )新強基工程。 本`文@內-容-來(lái)-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

七、保障措施

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(一)加強組織領(lǐng)導。

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建立碳達峰試點(diǎn)城市工作協(xié)調機制,完善月調度、季例會(huì )、年考核制度。視情組建實(shí)體化運作工作專(zhuān)班。各區、縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)要密切配合,合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。

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(二)強化責任落實(shí)。

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制定發(fā)布年度工作任務(wù)書(shū),明確責任目標及工作任務(wù)。各區、縣(市)政府和相關(guān)部門(mén)要制定重大改革(制度)和十大標志性工程實(shí)施方案,分解落實(shí)任務(wù)。將碳達峰重點(diǎn)工作和重要指標納入美麗杭州建設考核,加大考核權重和力度。“雙碳”工作情況納入市政府每年向市人大常委會(huì )報告生態(tài)文明建設情況內容。開(kāi)展試點(diǎn)工作年度督查,對未完成年度目標任務(wù)的區、縣(市)及相關(guān)職能部門(mén)予以通報批評、問(wèn)責約談等。 內.容.來(lái).自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

(三)強化資金保障。

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積極向上爭取資金支持,整合優(yōu)化現有重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰資金,積極吸引社會(huì )資金,完善涵蓋工業(yè)、能源、交通、建筑等“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域及公共機構等特定領(lǐng)域碳達峰扶持政策。市和區、縣(市)兩級財政根據同級黨委政府要求,落實(shí)碳達峰試點(diǎn)工作經(jīng)費。

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(四)加強經(jīng)驗總結。 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

及時(shí)總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗,定期匯總碳達峰典型案例,加強試點(diǎn)經(jīng)驗和典型案例宣傳推廣,迭代開(kāi)展“杭州市十大低碳場(chǎng)景”評選工作,講好杭州故事。 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

本方案自2024年6月22日起施行,由市發(fā)改委牽頭組織實(shí)施。前發(fā)文件與本方案不一致的,以本方案為準。

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2.杭州市碳達峰試點(diǎn)城市十大標志性工程清單 本`文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

 

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杭州市碳達峰試點(diǎn)城市重大改革(制度)清單 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

序號

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改革事項 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

主要內容

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責任單位 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

1 本+文`內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

推進(jìn)綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域立法 本`文@內/容/來(lái)/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

推動(dòng)出臺《杭州市生態(tài)文明之都建設條例》,推動(dòng)完善“雙碳”法治體系。

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市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委

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推動(dòng)出臺《杭州市氣候資源保護和利用辦法》,有效保護和利用氣候資源。

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市司法局、市氣象局

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推動(dòng)制定《杭州市城市更新條例》,強化綠色更新導向指引。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

市司法局、市建委 本+文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2

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探索碳排放“核算+預算”制度

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加強能源統計和能耗“雙控”監測,積極配合我省做好規上工業(yè)企業(yè)碳效賦碼工作。 本*文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

市統計局 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

依托企業(yè)碳賬戶(hù),探索建立企業(yè)端碳排放數據核算(速算)體系。

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市發(fā)改委 本+文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

探索開(kāi)展碳數據生產(chǎn)中心可行性論證。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

臨安區政府

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蕭山區試點(diǎn)建設區、縣(市)域碳排放統計核算(速算)體系,開(kāi)展六大領(lǐng)域碳排放統計核算體系研究。

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蕭山區政府 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

試點(diǎn)推進(jìn)碳排放“雙控”制度,建立能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變的銜接機制。探索建立全市碳排放預算管理體系,研究編制市級碳排放預算管理方案,探索建立碳排放總量分解落實(shí)機制。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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探索實(shí)施項目碳評制度 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

修訂完善杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄,探索建立項目碳排放準入標準。

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市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

開(kāi)展區、縣(市)項目碳評試點(diǎn),推動(dòng)臨安區率先開(kāi)展項目碳排放評價(jià)試點(diǎn),研究提出覆蓋項目預評估、項目審批、項目建設與項目投產(chǎn)等四個(gè)環(huán)節全流程管制機制。 本@文$內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

臨安區政府 本*文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

依托現有項目能評制度,選擇一個(gè)高耗能行業(yè)開(kāi)展項目“能評+碳評”試點(diǎn),研究制定項目“能評+碳評”管理辦法,明確項目碳排放評價(jià)范圍、評價(jià)依據、評價(jià)內容、評價(jià)流程以及項目碳排放核算方法,探索制定項目“能評+碳評”報告編制大綱。發(fā)揮杭州市能源“雙碳”數智平臺作用,加強對新上項目的能效和碳效監測,加強監察和審計。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局

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探索開(kāi)展項目碳評在項目準入、碳預算、綠色金融、專(zhuān)項資金等領(lǐng)域的多元應用。依托企業(yè)碳賬戶(hù)建設,鼓勵各區、縣(市)探索將碳排放強度納入“畝均論英雄”指標體系。

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市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統計局、市生態(tài)環(huán)境局

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4 本`文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

打造綠色低碳公共交易平臺

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研究制定碳期貨交易所建設實(shí)施方案,爭取在2025年前獲國家批準發(fā)布。 內-容-來(lái)-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

市委金融辦、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委 本`文@內-容-來(lái)-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

加快建設杭州市技術(shù)轉移轉化中心,開(kāi)發(fā)構建線(xiàn)上交易平臺,完善成果轉化垂直應用大模型,鼓勵各區、縣(市)建設分中心,形成市區兩級成果轉化“1+N”網(wǎng)絡(luò )。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

市科技局 本/文-內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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推動(dòng)區域綠色低碳基礎設施建設政策創(chuàng )新

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開(kāi)展區域綠色化更新試點(diǎn),推動(dòng)錢(qián)塘區制定出臺東部灣新城打造錢(qián)塘可再生能源區域集中供能示范區的實(shí)施意見(jiàn),探索將能源站用房(不含站房?jì)壬a(chǎn)工藝設備)和供能管網(wǎng)系統等區域綠色低碳基礎設施,參考雨水、污水等市政管線(xiàn)結合市政道路一并建設的模式加以實(shí)施,將站房和管網(wǎng)部分的投資納入片區開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)性用地的做地成本。

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錢(qián)塘區政府,市規劃和自然資源局、市財政局、市發(fā)改委

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打造“杭碳”綠色金融品牌

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探索建設碳金融應用場(chǎng)景,建立數字化碳信息共享機制,開(kāi)展“碳賬戶(hù)金融”等應用場(chǎng)景建設。 本@文$內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

市發(fā)改委、市委金融辦、市數據資源局 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

聚焦傳統高碳行業(yè)企業(yè)轉型需求,依托杭州市能源“雙碳”數智平臺,根據企業(yè)碳強度水平和碳減排情況,引導金融機構創(chuàng )新推出“碳效貸”“轉型貸”等金融產(chǎn)品服務(wù)。 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

市委金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

推動(dòng)金融機構制定出臺支持碳達峰試點(diǎn)城市建設的綠色金融一攬子行動(dòng)方案,探索實(shí)施差異化授信管理機制和差異化利率定價(jià)機制。 本*文@內-容-來(lái)-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

市委金融辦、市發(fā)改委 內.容.來(lái).自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

動(dòng)態(tài)構建綠色低碳項目、節能降碳技術(shù)改造項目、綠色低碳科技成果轉化項目“三張清單”。 本`文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局

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探索構建“杭碳”標準體系

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以光伏組件、紡織化纖產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、新能源汽車(chē)等為重點(diǎn),推動(dòng)碳素開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算方法研究,研究構建碳足跡數據庫和碳標簽體系。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局,相關(guān)區、縣(市)政府 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

推動(dòng)制定完善中小學(xué)校及幼兒園、養老機構等公共機構運行能耗及碳排放定額標準和綠色數據中心能效等一批低碳評價(jià)標準。推動(dòng)有條件的園區創(chuàng )建省級零碳標桿園區。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市機關(guān)事務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局,錢(qián)塘區、濱江區政府 內/容/來(lái)/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

推動(dòng)碳中和亞運會(huì )標志性成果制度化,爭取立項省級地方標準《大型賽事活動(dòng)綠色低碳運營(yíng)指南》。

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市生態(tài)環(huán)境局

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積極指導相關(guān)企業(yè)參與國家核證自愿減排量(CCER)交易機制和省碳普惠交易市場(chǎng),開(kāi)展“人人+”碳普惠市場(chǎng)機制研究,推動(dòng)生活垃圾回收、公共出行、舊衣服回收等重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標準核算方法學(xué)研究,爭取通過(guò)國家、省主管部門(mén)備案。

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市生態(tài)環(huán)境局,淳安縣、余杭區政府,市城投集團

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杭州市碳達峰試點(diǎn)城市十大標志性工程清單

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序號

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工程名稱(chēng)

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“1+N”“雙碳”智治體系建設工程 本`文-內.容.來(lái).自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

依托杭州市能源“雙碳”數智平臺,整合“6+1”領(lǐng)域平臺,建立完善“1+N”“雙碳”智治架構體系。 本`文內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市建委、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市數據資源局,市城投集團 本+文+內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

探索開(kāi)展企業(yè)碳賬戶(hù)應用建設,構建以電力等高頻監測數據為基礎的碳排放核算模型,探索建立基于企業(yè)碳賬戶(hù)的數字治理新機制。 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

豐富“雙碳”多跨應用場(chǎng)景,推動(dòng)建設一批政府端、企業(yè)端、個(gè)人端數字化應用。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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“光伏+”推廣工程 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

在現有政策基礎上,研究制定“光伏+工業(yè)”“光伏+交通”“光伏+商業(yè)”“光伏+居民”“光伏+農林”等支持政策,形成完善的“光伏+”支持政策體系。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市發(fā)改委

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推進(jìn)“光伏+公共建筑”行動(dòng),推動(dòng)黨政機關(guān)辦公用房、公交停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、醫院等公共建筑安裝光伏,新增裝機3萬(wàn)千瓦。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市發(fā)改委、市機關(guān)事務(wù)局、市建委,市城投集團、市公交集團,各區、縣(市)政府 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

推進(jìn)“光伏+工業(yè)”行動(dòng),新建工業(yè)廠(chǎng)房屋頂光伏安裝比例達到80杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點(diǎn)(杭州)實(shí)施方案的通知以上。

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市發(fā)改委、市經(jīng)信局,市城投集團,各區、縣(市)政府 本文`內-容-來(lái)-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

推進(jìn)“光伏+基礎設施”行動(dòng),充分利用鐵路貨場(chǎng)、高速公路、環(huán)境基礎設施等建設分布式光伏,新增裝機10萬(wàn)千瓦。 本文+內-容-來(lái)-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

市發(fā)改委、市交通運輸局,市城投集團,各區、縣(市)政府

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推進(jìn)“光伏+居民”行動(dòng),深入實(shí)施百萬(wàn)家庭屋頂光伏工程,新增裝機2萬(wàn)千瓦。

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市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局,市城投集團,各區、縣(市)政府 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

推進(jìn)“光伏+農業(yè)”行動(dòng),在符合用地政策的前提下,建設一批農(林、茶、漁)光互補光伏電站,新增裝機45萬(wàn)千瓦。

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市發(fā)改委、市農業(yè)農村局,市城投集團,各區、縣(市)政府

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推進(jìn)“光伏+對口支援”行動(dòng),探索杭州市與協(xié)作結對地區建立合作機制,鼓勵企業(yè)走出去,投資建設或收購對口支援地區光伏、風(fēng)電等可再生能源項目,儲備一批綠電或綠證權益。

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市發(fā)改委,市城投集團 本*文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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城市更新工程

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創(chuàng )新城市更新模式方法,研究建立政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與的可持續更新模式,到2025年,推動(dòng)實(shí)施城市更新改革事項12項,到2027年,實(shí)施老舊小區改造項目1040個(gè)。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

市建委、市發(fā)改委、市機關(guān)事務(wù)局,市城投集團

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依托新一輪城市更新,研究制定發(fā)布一批公共建筑、商貿綜合體、老舊小區、工業(yè)園區等城市更新指南或設計導則。

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市建委 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

制定實(shí)施城市更新公共建筑節能降碳技術(shù)改造實(shí)施方案,推廣“物聯(lián)網(wǎng)+節能降碳”等“輕量化改造”方式,全力推進(jìn)公共建筑節能降碳技術(shù)改造。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

市發(fā)改委、市建委、市機關(guān)事務(wù)局 本+文`內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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“雙碳”成果轉化首選地建設工程

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加快建設綠色能源概念驗證中心和杭州市技術(shù)轉移轉化中心,到2025年,綠色能源概念驗證中心達到3家以上。 本+文`內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市國資委

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落實(shí)《構筑科技成果轉移轉化首選地的若干政策措施》,強化市科技成果轉化引導基金運營(yíng)機制,開(kāi)展先投后股等試點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展“百名專(zhuān)家千項成果對接萬(wàn)家企業(yè)”活動(dòng),積極承辦“雙碳”技術(shù)交易展會(huì )、路演、創(chuàng )新大賽等活動(dòng),打造“雙碳”科技成果轉化杭州模式,到2025年,推動(dòng)50項“雙碳”科技成果轉化。 本`文@內-容-來(lái)-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設工程

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發(fā)展壯大儲能、氫能、光伏、風(fēng)電等綠色能源裝備制造業(yè),超前布局潮汐能、核能、光熱等新興能源裝備制造業(yè),鞏固提升節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),到2025年,綠色能源產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。 本文@內/容/來(lái)/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

市經(jīng)信局、市發(fā)改委

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推動(dòng)構建綠色能源產(chǎn)業(yè)“兩廊、三區、多點(diǎn)”空間布局,加強企業(yè)梯次培育,到2025年,力爭培育綠色能源骨干企業(yè)20家。

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提升低(零)碳解決方案供給水平,拓展綠色能源裝備本地化應用。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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新型供能園區建設工程

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依托東部灣新城、臨空經(jīng)濟示范區等試點(diǎn),探索以微電網(wǎng)、分布式、多能互補、區域集中供能為特點(diǎn)的新型園區供能模式,到2030年,全市建成新型供能園區10個(gè)以上。 內.容.來(lái).自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

市發(fā)改委,相關(guān)區、縣(市)政府

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現代化國際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)工程

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開(kāi)發(fā)應用減污降碳協(xié)同企業(yè)指數,建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同分級管控體系。

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市生態(tài)環(huán)境局,余杭區政府 本+文`內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

編制杭州市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同增效技術(shù)指南,建立企業(yè)減污降碳協(xié)同診斷和技術(shù)指引工作機制。

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市生態(tài)環(huán)境局

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推進(jìn)碳排放在線(xiàn)監測網(wǎng)絡(luò )體系建設,開(kāi)展碳排放和污染物排放融合清單編制,開(kāi)展碳排放時(shí)空分布模擬反演研究。 本%文$內-容-來(lái)-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

到2025年,創(chuàng )建10個(gè)及以上區、縣(市)和園區減污降碳協(xié)同試點(diǎn),建設20個(gè)及以上減污降碳協(xié)同標桿項目。

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市生態(tài)環(huán)境局,各區、縣(市)政府

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“綠富美”協(xié)同增效建設工程 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

推動(dòng)完善淳安縣實(shí)施“國儲林+碳匯林”模式,探索碳匯+產(chǎn)業(yè)融合、綠色金融、生態(tài)補償等價(jià)值轉化路徑,適時(shí)加以推廣。 本+文+內.容.來(lái).自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

淳安縣政府,市林水局、市農業(yè)農村局

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實(shí)施低碳生態(tài)農場(chǎng)和低碳生態(tài)農業(yè)試驗區培育工程,大力推廣生態(tài)環(huán)境導向的(EOD)建設模式,協(xié)同推進(jìn)農業(yè)農村生態(tài)保護、農業(yè)面源污染治理和綠色低碳養殖,發(fā)展減碳增匯型農業(yè),推廣臨安區農林廢棄物處理模式,到2025年,建成2個(gè)左右低碳生態(tài)農業(yè)試驗區,150個(gè)低碳生態(tài)農場(chǎng)。 本`文-內.容.來(lái).自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

市農業(yè)農村局,臨安區政府,市農發(fā)集團,市供銷(xiāo)集團

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“人人+”低碳品牌打造工程

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迭代升級打造綠色出行和生活垃圾分類(lèi)碳普惠平臺,鼓勵開(kāi)發(fā)居民綠色低碳行為積分方法學(xué),探索建立居民碳賬戶(hù)。拓寬綠色低碳積分權益兌付渠道,依托杭州市能源“雙碳”數智平臺,探索建立“碳普惠積分兌付超市”。

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市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市交通運輸局、余杭區政府、市綜合行政執法局、市體育局、市商務(wù)局

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凝練推廣“人人一千克”、“我為亞運種棵樹(shù)”、“綠色辦公十條”、“人人綠色公益三小時(shí)”、“人人一千瓦”、低碳村規民約等模式,以垃圾分類(lèi)、綠色出行、植樹(shù)綠化、光伏利用、餐飲節約、塑料污染治理等為主題,打造“人人+”低碳系列行動(dòng)。 本`文-內.容.來(lái).自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執法局、市機關(guān)事務(wù)局、市交通運輸局

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“循環(huán)減碳”建設工程

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深化全域“無(wú)廢城市”建設,開(kāi)展一般工業(yè)固廢環(huán)境監管規范化建設全國試點(diǎn),舉辦浙江省“國際無(wú)廢日”主題活動(dòng),新增建成“無(wú)廢細胞”500個(gè)以上,“無(wú)廢”指數保持全省前列,全力爭創(chuàng )全國“無(wú)廢城市”建設標桿。

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市生態(tài)環(huán)境局

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依托富陽(yáng)省級資源循環(huán)利用示范基地,打造全省最為完善的固體廢物和餐廚垃圾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

富陽(yáng)區政府,市發(fā)改委

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依托建德市精細化工產(chǎn)業(yè),打造以“氯—硅—磷”為標志的精細化工典型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 本+文+內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

建德市政府 內.容.來(lái).自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

聯(lián)合相關(guān)企業(yè)和高校,積極探索制定外賣(mài)塑料等低值可回收物循環(huán)回收方案,打造可再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

市發(fā)改委、市商務(wù)局,相關(guān)區、縣(市)政府

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推進(jìn)碳捕集利用技術(shù)研發(fā)攻關(guān),探索在水泥、熱電、化工等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),加大相關(guān)企業(yè)招引和培育力度,構建二氧化碳回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

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市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委

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