開(kāi)全球先河!丹麥將針對農業(yè)征收碳稅 每頭牛每年約750元

文章來(lái)源:財聯(lián)社碳交易網(wǎng)2024-06-27 10:07

  財聯(lián)社6月26日訊(編輯 瀟湘)丹麥正在推進(jìn)世界上首個(gè)農業(yè)碳稅。其中,奶牛養殖戶(hù)每年或將因每頭奶牛的溫室氣體排放,而被征收約750元人民幣的碳稅……
 
  據悉,經(jīng)過(guò)長(cháng)達數月的激烈談判,丹麥政府當地時(shí)間周一晚間終于與參與談判的組織就農業(yè)二氧化碳稅達成協(xié)議。
 
  根據協(xié)議,從2030年開(kāi)始的過(guò)渡期內,丹麥農民將為每排放一噸二氧化碳當量支付120丹麥克朗(約合125元人民幣)的稅;從2035年開(kāi)始,將為每排放一噸二氧化碳當量支付300丹麥克朗(約合313元人民幣)的稅。
 
  該協(xié)議還涉及植樹(shù)造林、減氮和清潔飲用水等問(wèn)題。丹麥議會(huì )預計將在今年晚些時(shí)候投票批準這項稅收協(xié)議,這有望使其成為全球第一個(gè)針對農業(yè)開(kāi)征碳稅的國家。
 
  丹麥首相梅特·弗雷澤里克森(Mette Frederiksen)表示,她希望這項稅收能為類(lèi)似舉措“在地區和全球范圍內推廣鋪平道路”。
 
  每頭牛每年征稅約750元
 
  目前,世界各國都在努力減少糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放,但同時(shí)又要盡量保障糧食安全。包括土地使用變化在內,糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放幾乎占全球排放總量的四分之一。
 
  丹麥超過(guò)一半的國土是農地。這也令農業(yè)成為了當地最大溫室氣體排放源之一。根據丹麥氣候智庫Concito的統計,目前農業(yè)占丹麥全部碳排放量的1/3。
 
  丹麥氣候部長(cháng)Lars Aagaard表示,農業(yè)是丹麥最大的溫室氣體排放源。“這種情況不能繼續下去,農業(yè)必須做出貢獻,成為綠色未來(lái)的一部分。”
 
  從農業(yè)結構看,丹麥是乳制品與豬肉生產(chǎn)與出口大國,而牛羊等反芻動(dòng)物會(huì )通過(guò)消化系統產(chǎn)生甲烷,它們吃的草,種植所需的合成氮肥也會(huì )產(chǎn)生溫室氣體。畜牧業(yè)約占全球排放量的 11%,其中近三分之二由奶牛產(chǎn)生。
 
  根據Concito的估算,丹麥奶牛平均每年會(huì )產(chǎn)生6噸二氧化碳當量的排放。在新稅收計劃落地后,即便是在過(guò)渡期間較低的 120丹麥克朗稅率,每頭牛每年也需要支付約720丹麥克朗(約合750元人民幣)的費用,這可能給奶牛養殖戶(hù)帶來(lái)沉重負擔。
 
  與此同時(shí),盡管奶牛的排放量遠高于豬肉,但該國的生豬養殖戶(hù)預計也將受到新稅收負擔的影響。
 
  對此,丹麥政府表示將會(huì )投入400億克朗的費用,協(xié)助農業(yè)轉型。此外,該稅將分階段實(shí)施,至少在頭兩年實(shí)行60%的基本稅收減免。
 
  丹麥農業(yè)產(chǎn)出料下滑 歐洲會(huì )否效仿?
 
  根據丹麥政府的評估報告,開(kāi)征農業(yè)碳稅意味著(zhù)農民的成本將提高,這可能最終導致該國農業(yè)產(chǎn)量減少6%-15%不等。而當稅率增至每噸750克朗時(shí),牛和豬產(chǎn)量預計會(huì )下降約20%。
 
  顯然,對于該項碳稅的出臺,丹麥國內目前仍有不少抗議聲。
 
  并未參與相關(guān)談判的農民組織Bæredygtigt Landbrug本周就對這一協(xié)議提出了批評。該組織主席Peter Kiær表示,“我認為這太瘋狂了,這將阻礙一個(gè)已經(jīng)是世界上最綠色農業(yè)生產(chǎn)國之一的國家急需的技術(shù)投資。“(政府)沒(méi)有聽(tīng)取農民的意見(jiàn)。”
 
  總部位于丹麥的乳制品合作社Arla Foods首席執行官Peder Tuborgh則表示,稅收制度可能會(huì )影響到一些農民,包括有機生產(chǎn)商,這不太公平,他們此前已經(jīng)在盡一切努力減少排放了。他呼吁政策制定者進(jìn)一步權衡利弊。
 
  值得一提的是,丹麥征收碳稅的做法原本是想要效法新西蘭。但新西蘭本月剛剛取消了對牛羊養殖戶(hù)征收類(lèi)似碳稅以減少甲烷排放的嘗試。
 
  而歐盟接下來(lái)是否會(huì )效仿丹麥的碳稅做法,也受到了不少業(yè)內人士的關(guān)注。歐盟委員會(huì )目前正在研究如何建立一個(gè)全歐盟范圍的農業(yè)排放交易系統,研究方案包括要求農民和土地所有者直接為其排放付費。
 
  在上周于布魯塞爾舉行的一場(chǎng)活動(dòng)上,歐盟委員會(huì )氣候部門(mén)副主任Alexandre Paquot表示,將農業(yè)納入歐盟的排放交易體系,應該會(huì )為“農民提供一個(gè)新的商業(yè)案例和新的機會(huì )”。
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